2025年中央一号文件着墨最多的畜牧板块，困难问题如何解？
2025年中央一号文件重点关注畜牧业稳定发展，特别是肉牛和奶牛的反刍板块。文件提出的三个关键方向包括：纾困肉牛和奶牛产业，稳定基础产能；推进奶业养殖加工一体化发展，支持家庭农场和农民合作社；提升饲草生产能力，加快草原畜牧业转型升级。农业农村部进一步补充了实施意见，推动母牛扩群、优化奶制品标准、发展优质饲草等措施，以应对产业困境。面对肉牛养殖亏损，价格下跌，政府需加大对国内产业支持，提升全链条竞争力。同时，支持奶农自主加工，打破行业垄断，促进产业一体化发展，提升农民利益。
国家肉牛产业体系：提高热鲜肉品质是对抗进口牛肉的一个有效途径
根据国家肉牛牦牛产业技术体系调研报告，中国热鲜牛肉占比约58%，但其产品安全性及规范化生产仍需提升。报告指出，提高热鲜和冷鲜牛肉的品质，是应对进口牛肉冲击、增强国产牛肉竞争力的关键途径。2023年我国牛肉进口总量达274万吨，占总消费量的26.7%，其中大部分为中低端冻肉。报告建议适度减少进口牛肉数量，并加强进口肉标识管理，推动国产牛肉优质发展以满足市场需求和消费者偏好。
